展望會創世 擬引進窮人銀行

弱勢族群不斷增加，除了救濟，更要幫助他們自立。台灣的社福界近來積極和企業界合作，展開各種脫貧方案，世界展望會和創世基金會更有意引進國外「微額創業型貸款」、「窮人銀行」，為弱勢者創造就業機會。
微額創業貸款 (也稱「微型貸款」）或窮人銀行，是由企業挹助資金，提供窮人各種金融服務，例如：小額貸款、存款與保險。2006年諾貝爾和平獎得主尤努斯就是在孟加拉創辦窮人銀行，從事微額貸款。尤努斯的重要理論，正是「不要只把錢送出去，窮人要借錢，應提出計劃，要用貸款做什麼」。
尤努斯的得獎，也讓台灣開始重視起微額創業貸款。世界展望會國際總裁賀迪恩(Dean Hirsch)上月親自來台向企業界推廣展望會的「微額創業貸款」MED(microenterprise development)計畫。賀迪恩指出，世界展望會從1993年推動MED方案，由展望會成立「貸款基金」，至今在全球47個國家開辦MED，貸出10億美元給弱勢窮人，還款高達98%。
展望會也評估認為，台灣弱勢族群日增，但外界不能只提供「救助」，更要讓他們自立，但現階段受限於台灣的金融法令不開放社福機構辦理「放款」等金融業務，展望會只能先向企業推廣窮人銀行觀念，爭取企業界認同，也可先捐款挹注外國的NED。而透過賀迪恩的推廣，包括7-ELEVEN、麥肯錫、Starbucks(星巴克)、Yahoo!奇摩、台灣微軟、NIKE等企業都對MED很感興趣，可能進一步與展望會合作。
創世基金會也著手規畫籌設「窮人銀行」，創世董事長曹慶已拜訪多位學者專家和企業主研究如何執行，希望一兩年內能夠實施。他說，初步方案是籌設一筆基金，再找銀行合作，執行貸款業務；貸款以一戶為一單位，低利率、免抵押、免擔保，但申貸者要提出創業計畫和執行進度，再以創業收入逐步攤還。
曹慶說，初步鎖定低收入的單親媽媽為對象，創世不但要提供微額貸款給這些婦女，也會協助她們創業。輔導創業的內容可能以農畜養殖業或小型餐飲業為主。